今年2月，LG&E 与 KU 向肯塔基州公共服务委员会（KPSC）递交了一份雄心勃勃的申请：在路易斯维尔市中心西南约10英里处的 Cane Run 天然气厂旧址，部署由544个特斯拉 Megapack 2XL 组成的400 MW/1600 MWh 储能系统，预计2028年投运，总投资7.75亿美元。然而7月19日，两家公司与多方干预机构达成和解，正式撤回该储能计划，转而寻求批准延长 Mill Creek 燃煤电厂运行至2031年。官方措辞是“不建电池也能满足负荷增长”，但舆论哗然：为何六个月内态度180度大转弯？
干预方阵容复杂：既有代表工业大用户的肯塔基州工业公用事业客户协会，也有高举环保旗帜的南方可再生能源协会，更有传统势力肯塔基州煤炭协会。最终达成的妥协方案是：搁置电池储能、推迟燃煤退役、新增两台645 MW天然气机组。对于环保组织而言，这是“以公众健康换取短期经济”的败笔——塞拉俱乐部2023年报告指出，Mill Creek 2号机组每年导致66人过早死亡。
LG&E 在证词中透露，在高利率环境与容量市场机制双重挤压下，Cane Run 储能项目“全生命周期度电成本”高于延长现有化石机组。业内分析指出，美国区域电力市场容量价格近两年大幅波动，储能仅靠峰谷套利难以覆盖资本成本；加之肯塔基州尚未推出储能容量电价或投资税收抵免，7.75亿美元的巨额CAPEX缺乏确定收益。相比之下，改造现有燃煤机组追加投资仅数亿美元，且可立即获得燃料差价收益，成为“看起来划算”的选择。
Cane Run并非孤例。今年以来，美国堪萨斯州哈维县颁布2.5年储能禁令，中国多家企业亦宣布储能项目延期或终止。高利率、
碳酸锂价格暴跌、政策不确定性与技术迭代加速，正共同触发全球储能行业“洗牌期”。LG&E 与 KU 在声明中留下“未来可通过竞争性采购重新申请”的口子，但业内人士指出，若联邦或州级层面不尽快明确储能容量补偿及碳价机制，类似“起步即刹车”的案例还将增多。
两家公司反复强调“数据中心激增”推高基荷需求。然而，肯塔基州大都会住房联盟质疑：若数据中心最终未落地，新增化石机组成本将由普通用户买单。事实上，数据中心运营商越来越倾向自带可再生能源与储能，以减少碳足迹锁定长期PPA。Cane Run储能项目搁置，可能反而把潜在负荷推向“自发自储”的分布式方案，削弱公用事业公司的传统商业模式。
Cane Run 400 MW/1600 MWh 储能项目被搁置，是一次集中暴露：储能要想真正替代化石机组，不仅需要技术进步，更需要稳定、可预期的市场机制。当政策摇摆、成本倒挂、利益集团博弈叠加，短期“弃储延煤”或许成为地方公用事业公司的理性选择，却把气候风险与公共健康成本转嫁给了更广泛的群体。全球储能行业已进入“政策窗口期”——能否在洗牌中胜出，将取决于谁能率先把“绿色溢价”转化为“绿色收益”。
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辽宁 - 沈阳
2025年09月12日 ~ 14日
